普惠金融利好不断，中央财政再出奖补新政

根据财政部、央行、银保监会联合印发的《关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》（下称《通知》），为缓解普惠群体融资难、融资贵等问题，中央财政将分档对各省份进行奖补，各省份每年自主确定1至3个示范区，示范区可以为省会城市或所辖县区、地级市、县、县级市和区、国家级新区等。 

具体来看，中央财政将通过普惠金融发展专项转移支付安排奖补资金，由示范区统筹用于支小支农贷款贴息、支小支农贷款风险补偿以及政府性融资担保机构涉农业务降费奖补、资本金补充、风险补偿等方面。 

具体来看，奖补方式上，试点城市奖补政策是定额奖补，东中西部试点城市每年分别奖励3000万元、4000万元、5000万元；示范区则调整为根据绩效考核结果分三档奖补，东部地区奖补档次为3000万元、4500万元、6000万元，中西部和东北地区奖补档次为5000万元、7500万元、1亿元。此外，每年根据绩效考核结果从5个计划单列市中确定3个示范区，奖补资金3000万元。最高与最低档次奖补资金相差1倍，充分实现正向激励。

普惠型小微企业贷款余额突破万亿

自2015年国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》以来，国内普惠金融的发展已经取得明显成效。截至今年三季度末，人民币普惠金融领域贷款余额已经达到25.81万亿元。其中大中型银行发挥了主力作用。 

这其中有疫情冲击经济活跃度与信心的影响，也有此前普惠金融贷款持续高速增长与基数扩张效应的影响。在最近三年的政府工作报告中，都对金融机构特别是对大型国有银行的普惠金融的贷款提出了年增30%的要求。“尤其对体量大的银行来说，一直保持这个高增长速度是不现实的。但是共同富裕目标下，改善区域经济发展不平衡问题的趋势肯定不会变而且更强，这就需要一些多元化的方式来实现。”上海金融与发展实验室主任、国家金融与发展实验室副主任曾刚对记者表示。

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